法律Q&A · 土地・住宅
土地紛争では、提訴の前に社（xã）での調停が必須ですか？
ベトナム語原文からの翻訳です。相違がある場合はベトナム語原文と法令が優先します。
弁護士の確認待ちです。各規定に出典を記載し、条文が不明確な点はその旨を明記しています。
誰が土地使用権を持つかについての紛争では、必須です。当事者は、権限ある機関が解決する前に、土地の所在地の社級人民委員会（Ủy ban nhân dân cấp xã）で調停（hòa giải）しなければなりません（土地法2024第235条第2項、Đ.235 khoản 2 Luật Đất đai 2024）。調停が不成立なら裁判所に提訴するか、土地に書類がない場合は社級人民委員会主席に解決を求めることも選べます。売買契約、相続、土地である財産の分割をめぐる紛争は、裁判所の指針によりこの手順は必須ではありません。
どのような紛争で社での調停が必要ですか？
土地法2024第235条第2項によると、権限ある機関が第236条に基づいて土地紛争を解決する前に、当事者は土地の所在地の社級人民委員会で調停しなければなりません。
最高人民裁判所はより具体的な指針を示しています（Đ.3 khoản 2 Nghị quyết 04/2017/NQ-HĐTP）。
- 誰が土地使用権者かをめぐる紛争で、社での調停を経ていなければ、提訴の条件を満たしません。裁判所は訴状を返却します。例：境界の紛争、不法占拠、二人が同じ土地の所有者だと主張する場合。
- 土地使用権に関連するその他の紛争、例えば譲渡・贈与・抵当の契約、相続の分割、土地である夫婦共有財産の分割をめぐる紛争では、社での調停は提訴の条件ではありません。
決議04/2017は土地法2013が有効だった時期に出されました。現時点で、これに代わる文書は確認しておらず、裁判所は今も引用しています。確信が持てない場合は、訴状の返却を避けるため、まず社に調停の申請書を出しておくとよいでしょう。
社での調停はどのように行われますか？
土地法2024第235条第2項によると：
- 土地の所在地の社級人民委員会に調停申請書を提出します。
- 社級人民委員会主席が調停評議会を設置します：社の主席または副主席が評議会の議長となり、社の祖国戦線（Mặt trận Tổ quốc）の代表、地籍担当の公務員、土地の由来をよく知る長年の住民（いれば）が加わります。
- 調停は、社が申請書を受け取った日から30日以内に終えなければなりません。
- 結果は当事者が署名した記録（biên bản）にまとめられ、調停の成立または不成立が確認されます。一方が署名しない場合は、評議会の議長と委員が署名し、社の印を押して当事者に送付します。
調停が成立し、境界、面積、または土地使用者が変わる場合、結果を承認する文書を受け取った日から30営業日以内に、当事者はこの文書を権限ある機関に送り、登録と証明書の発行を受けます（Đ.235 khoản 4）。
調停不成立の記録は重要な書類です。訴状に添付して提出します。
調停が不成立ならどこに申し立てますか？
土地に書類があるかどうかによります（Đ.236 Luật Đất đai 2024）。
| 土地の状況 | 解決する機関 |
|---|---|
| 当事者の一方が土地使用権証明書（sổ đỏ、sổ hồng）または第137条の書類を持っている。または土地に付着した財産の紛争 | 裁判所 |
| どの当事者も証明書または第137条の書類を持っていない | 選択できる：権限ある人民委員会に申し立てる、または裁判所に提訴する |
人民委員会を選び、当事者がいずれも世帯・個人である場合、2025年7月1日からは県級主席に代わって社級人民委員会主席が解決します（Đ.5 khoản 2 điểm g Nghị định 151/2025/NĐ-CP）。決定に不服なら、30日以内に行政訴訟を起こすか、省級人民委員会主席に不服申立てをします（Đ.236 khoản 3 điểm a Luật Đất đai 2024）。
どの裁判所に提訴しますか？
2025年7月1日から、民事事件の第一審は地域人民裁判所（Tòa án nhân dân khu vực）が扱います（民事訴訟法典第35条、Luật 85/2025/QH15による改正）。不動産紛争は不動産の所在地の裁判所だけが管轄します（Đ.39 khoản 1 điểm c Bộ luật Tố tụng dân sự）。社・坊から地域裁判所を探すとともに、民事訴訟の提起手続きを参照してください。
土地紛争に時効はありますか？
ありません。土地法に基づく土地使用権に関する紛争の解決請求には、提訴の時効は適用されません（民法典2015第155条第3項、Đ.155 khoản 3 Bộ luật Dân sự 2015）。ただし、契約や相続をめぐる紛争には独自の時効があるので、放置しないでください。
調停に持っていく書類には何が必要ですか？
- 土地、紛争の相手、あなたの要求を明記した調停申請書
- 手元にある土地使用権証明書または土地に関する書類の写し
- 地図、抄本、境界標・境界の写真
- 関連する売買、贈与、相続の書類
- 証人、土地の由来を知る人の氏名と住所
弁護士に相談すべき場合
- 社が申請書を受け付けない、または30日を過ぎても調停を開かない。
- 相手が紛争地に家や構造物を建てた。
- 紛争に多数の相続人が関わる、または土地が世帯名義である。
- 譲渡の禁止など、裁判所に緊急暫定措置（biện pháp khẩn cấp tạm thời）を求める必要がある。